Originalquelle: ALLRIS-Original
212130 · 2021-12-01 · Antrag · öffentlich
Antragsteller: CDU-Fraktion im Rat der Stadt Bonn Feyza Yildiz Christian Herbert Steins
Die Einrichtung von Familienzentren in Kindertagesstätten in Bonn hat sich gut bewährt. Aktuell sind 38 Kindertagesstätten durch das Land NRW als „Familienzentrum NRW“ anerkannt. Ziel ist es, die gesellschaftliche Teilhabe aller Familien durch bedarfsorientierte Familienbildungsangebote zu fördern und zu mehr Chancen- und Bildungsgerechtigkeit beizutragen. Hier erhalten Eltern eine engmaschige Betreuung und Beratung u. a. zur Stärkung der Erziehungskompetenz sowie die Unterstützung bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf.
Angelehnt an das Konzept von Familienzentren in Kindertagesstätten sollten diese familien- und kinderunterstützenden Angebote unbedingt in den Grundschulen fortgesetzt werden. Familienzentren in Grundschulen sollen dazu beitragen, den Kindern in gemeinsamer Verantwortung von Eltern und Schule eine chancen- und leistungsgerechte Bildungsbeteiligung zu ermöglichen. Sie bündeln die (präventiven) Angebote an den Grundschulen und fördern den weiteren Ausbau eines Netzwerks zur Unterstützung von Familien im Quartier. Sie sind ein Ort der Begegnung, Beratung und Bildung für Kinder und ihre Familien und zeichnen sich durch eine offene und wertschätzende Haltung gegen
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—— Beschlussauszug Sitzung des Schulausschusses vom 01.12.2021
17.4 CDU-Antrag: Einrichtung von Familiengrundschulzentren geändert beschlossen
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Abstimmungsergebnis: - mit Änderungen einstimmig -
Beschluss:
die sich als Familiengrundschulzentren eignen, für ein Pilotprojekt zu identifizieren und ein entsprechendes Konzept zu entwickeln. In die Konzeptentwicklung sind die Schulleitungen einzubeziehen, um die Anforderungen und Bedarfe an den einzelnen Grundschulen zu berücksichtigen. Das Konzept soll dem Jugendhilfeausschuss und dem Schulausschuss vor der Sommerpause 2022 vorgestellt werden.
Fördermöglichkeiten (z. B. „kinderstark - NRW schafft Chancen“) sowie die benötigten Haushaltsmittel und den erforderlichen Stellenumfang zu ermitteln und ggf. im Haushalt 2023 ff. und im Stellenplan abzubilden.
der Stadt Bonn in der „Initiative Familiengrundschulzentren NRW“ für die Einrichtung von Familiengrundschulzentren hilfreich ist.
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—— Beschlussauszug Sitzung des Ausschusses für Kinder-, Jugend und Familie vom 27.01.2022
6.2 CDU-Antrag: Einrichtung von Familiengrundschulzentren vertagt - mit Maßgabe
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Abstimmungsergebnis: Mehrheitlich (Koalition) bei 3 Gegenstimmen und 3 Enthaltungen.
Die vertagte Empfehlung an den Rat lautete:
sich als Familiengrundschulzentren eignen, für ein Pilotprojekt zu identifizieren und ein entsprechendes Konzept zu entwickeln. In die Konzeptentwicklung sind die Schulleitungen einzubeziehen, um die Anforderungen und Bedarfe an den einzelnen Grundschulen zu berücksichtigen. Das Konzept soll dem Jugendhilfeausschuss und dem Schulausschuss vor der Sommerpause 2022 vorgestellt werden.
B. „kinderstark - NRW schafft Chancen“) sowie die benötigten Haushaltsmittel und den erforderlichen Stellenumfang zu ermitteln und ggf. im Haushalt 2023 ff. und im Stellenplan abzubilden.
Stadt Bonn in der „Initiative Familiengrundschulzentren NRW“ für die Einr
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Stellungnahme der Verwaltung
Die Antragstellenden führen aus, dass sich die Einrichtung von Familienzentren in Kindertagesstätten gut bewährt habe. Diese grundsätzliche Bewertung stößt sicherlich auf einen breiten Konsens.
Die beantragte Fortsetzung - in Anlehnung an dieses Kita-Konzept - im Bereich der Grundschulen hat allerdings im Vergleich zum Kita-Bereich einen großen Unterschied: Voraussetzung für einen Antrag auf Landesförderung von Familiengrundschulzentren ist ein positives Votum der Schulkonferenz, die Beteiligung der Schulleitung, der unteren Schulaufsicht und des Trägers der Offenen Ganztagsschule . Die mögliche Einführung von Familiengrundschulzentren, deren Einrichtung zudem ein nicht unerhebliches konzeptionelles Engagement bei der Schule vor Ort erfordert, liegt somit nicht im alleinigen Einfluss- und Entscheidungsbereich der (Fach-) Verwaltung.
Bzgl. einer Unterstützung und Förderung zumindest in der konzeptionellen Phase kann die Verwaltung mit der Beteiligung am Landesprogramm „kinderstark“ auf eine Koordinierungsstelle zurückgreifen, die den Strukturaufbau und die Entwicklung der kommunalen Präventionskette vorantreibt und begleitet. Im Rahmen des Förderprogramms werden Maßnahmen in s
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Sachverhalt
Die Entwicklung von Grundschulen zu Familiengrundschulzentren ist eine langfristige Aufgabe, bei der viele Personen und Institutionen vor Ort und in der Kommune beteiligt werden müssen. Bevorzugt werden sollen Standorte mit vielfältiger sozialer Belastung wie es sich aus dem Grundschulentwicklungsplan der Stadt Bonn ergibt. Hier sei insbesondere auf die Übergangsquoten von der Grundschule auf die weiterführenden Schulen hingewiesen. Als Vorbereitung ist eine Anhörung von Expert*innen und Vertreter*innen beteiligter Gruppen unbedingt erforderlich. Dies soll im Rahmen einer gemeinsamen Sitzung des Schul- und Jugendhilfeausschusses erfolgen.
Beschlussvorschlag
Die Koalition begrüßt die Einrichtung von Familiengrundschulzentren in Bonn ausdrücklich. Analog zu den Familienzentren an Kindertagesstätten ist auch ein Aufbau und Betrieb solcher Zentren in Bonn sinnvoll. Vor der Suche nach möglichen Standorten ist eine Anhörung im Schulausschuss zusammen mit dem Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie notwendig. In dieser sollen folgende Inhalte thematisiert werden:
Sachverhalt
Familienzentren zielen darauf ab, Bildungsbenachteiligungen abzubauen, Familien zu unterstützen und Übergänge von der Kita in die Primarstufe sowie Primarstufe in die weiterführenden Schulen gelingen zu lassen. Das Angebot der Familienzentren findet vor allem im Ruhrgebiet und anderen größeren Kommunen auf Zuspruch.
Die Situation in Bonn unterscheidet sich zu diesen Kommunen durch das seit 2005 bestehende Angebot OGS Plus, das zusätzliche Sach- und Personalmittel als freiwillige kommunale Leistung für Standorte mit höheren sozialen Herausforderungen vorsieht. Das OGS Plus Angebot wurde 2019 auf ein zweistufiges Modell umgestellt, um mehr OGS Einrichtungen zu unterstützen und differenzierter auf die standortbezogenen Herausforderungen einzugehen.
Die Diskussion zum Thema Familiengrundschulzentrum sollte daher als Anlass genommen werden, die aktuellen Förder- und Unterstützungsangebote zu besprechen und das weitere Vorgehen zu beraten.
Beschlussvorschlag
Es ist zu prüfen, ob der Workshop durch externe Kräfte durchgeführt werden kann.
Die Ergebnisse sollen im Rahmen einer gemeinsamen Sitzung des Schul- und Jugendhilfeausschusses vorgestellt und besprochen werden.