Originalquelle: [ALLRIS-Original](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/vo020?VOLFDNR=2028825)

# Strukturelle Auswirkungen des Zehnten Gesetzes zur Änderung des ÖPNVG NRW - Grundsatzbeschluss zur Neuordnung der SPNV-Aufgabenträgerschaft in NRW, zur Gründung der Schiene NRW AöR und zur Umstrukturierung des Zweckverbandes go.Rheinland

261489 · 2026-09-09 · Beschlussvorlage · öffentlich

## Beschlussvorschlag

1. Die mit dem ÖPNVG-Änderungsgesetz verbundene Änderung von § 5 Abs. 1 ÖPNVG NRW n.F. sowie die Neuordnung der Aufgabenträgerschaft für den Schienenpersonennahverkehr (SPNV) in Nordrhein-Westfalen mit der damit einhergehenden Notwendigkeit zur Umstrukturierung des Zweckverbandes go.Rheinland und der Gründung der Anstalt des öffentlichen Rechts „ Schiene NRW AöR “ zum 01.01.2027 wird zur Kenntnis genommen.

2. Der Neuordnung des Zweckverbandes go.Rheinland dem Grunde nach, wonach dieser künftig unmittelbar von den Verbandsmitgliedern der Kooperationsräume VRS und AVV getragen wird und nicht mehr von den Zweckverbänden AVV und VRS, wird zugestimmt. Der Grundsatzzustimmung unterliegen insbesondere:
a. die Eingliederung der bisherigen Zweckverbände AVV und VRS in den Zweckverband go.Rheinland nach § 22a des Gesetzes über kommunale Gemeinschaftsarbeit (GkG NRW),
b. die mit der Eingliederung verbundenen Satzungsanpassungen des Zweckverbandes go.Rheinland einschließlich der Beibehaltung eines Minderheitenschutzes zugunsten der Aachener Aufgabenträger (analog § 5 Abs. 3, § 9 Abs. 2 Satz 3 der Verbandssatzung) und
c. die mit der Eingliederung verbundenen Folgen der Auflösung der Zweckverbä

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## Begründung

Begründung der Dringlichkeit:
Um die vom Land NRW beschlossenen Gesetzesvorgaben umzusetzen, wird es im Laufe des zweiten Halbjahres zu einem Mitgliederwechsel beim Zweckverband go.Rheinland kommen müssen.

Die dafür erforderlichen Beschlussfassungen durch die Verbandsversammlungen der Zweckverbände VRS, AVV und go.Rheinland sollen am 06.11.2026 getroffen werden, um zu gewährleisten, dass eine Genehmigung der Eingliederungsbeschlüsse durch die jeweils zuständige Aufsichtsbehörde rechtzeitig vor dem Jahreswechsel erfolgen kann.

Der Mitgliederwechsel ist zwingend erforderlich, um den Zweckverband go.Rheinland gemäß den neuen Gesetzesvorgaben zu strukturieren und so die Finanzierung des Zweckverbandes go.Rheinland und seiner Tochtergesellschaften zu garantieren. Denn ab 01.01.2027 erhält nur noch ein von den Kreisen und kreisfreien Städten unmittelbar getragener Zweckverband Mittel nach dem ÖPNVG NRW. Sollte es nicht gelingen, die Maßnahme zum Stichtag 01.01.2027 umzusetzen, besteht das Risiko, die zur Finanzierung der Organisation dringend erforderlichen Mittel nicht über die neugeschaffene Verbundpauschale vom Land NRW bereitgestellt zu bekommen. Sie müssten dann per kommunaler Uml

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## Nebenvorlagen (Stellungnahmen, Änderungsanträge)

### 261489-01 Finanzielle Auswirkungen des Zehnten Gesetzes zur Änderung des ÖPNVG NRW {#nv-2029263}

**Sachverhalt**

Ergänzend zur Beschlussvorlage zur Neuordnung der SPNV-Aufgabenträgerschaft hat go.Rheinland die nachfolgende Stellungnahme zu den finanziellen Auswirkungen des Zehnten Gesetzes zur Änderung des ÖPNVG NRW zur Verfügung gestellt:

**1. ÖPNVG-Novelle**

Ausgangslage und Reformprozess sind in der Vorlage DS [__261489__](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/VO020?VOLFDNR=2028825) (Grundsatzbeschluss zur Neuordnung der SPNV-Aufgabenträgerschaft in NRW, zur Gründung der Schiene NRW AöR und zur Umstrukturierung des Zweckverbandes go.Rheinland) dargestellt.

Das Gesetz wurde vom Landtag NRW am 06.05.2026 verabschiedet und am 21.05.2026 im Gesetz- und Verordnungsblatt NRW bekannt gemacht. Ein Teil des Gesetzes ist rückwirkend zum 01.01.2026 in Kraft getreten. Weitere Teile des Gesetzes – die die in DS [__261489__](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/VO020?VOLFDNR=2028825) dargestellten strukturellen Veränderungen erforderlich machen – sind entweder am Tag nach der Bekannt ­ machung, also am 22.05.2026, in Kraft getreten oder werden zum 01.01.2027 in Kraft treten.

**2. Neue Finanzierungsstruktur für den ÖPNV**

Bisher sah das ÖPNVG NRW zwei Finanzierungstöpfe für die Planung, Org

_Gekürzt._

**Beschlussvorschlag**

Ergänzend zur Beschlussvorlage zur Neuordnung der SPNV-Aufgabenträgerschaft hat go.Rheinland die nachfolgende Stellungnahme zu den finanziellen Auswirkungen des Zehnten Gesetzes zur Änderung des ÖPNVG NRW zur Verfügung gestellt:

**1. ÖPNVG-Novelle**

Ausgangslage und Reformprozess sind in der Vorlage DS [__261489__](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/VO020?VOLFDNR=2028825) (Grundsatzbeschluss zur Neuordnung der SPNV-Aufgabenträgerschaft in NRW, zur Gründung der Schiene NRW AöR und zur Umstrukturierung des Zweckverbandes go.Rheinland) dargestellt.

Das Gesetz wurde vom Landtag NRW am 06.05.2026 verabschiedet und am 21.05.2026 im Gesetz- und Verordnungsblatt NRW bekannt gemacht. Ein Teil des Gesetzes ist rückwirkend zum 01.01.2026 in Kraft getreten. Weitere Teile des Gesetzes – die die in DS [__261489__](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/VO020?VOLFDNR=2028825) dargestellten strukturellen Veränderungen erforderlich machen – sind entweder am Tag nach der Bekannt ­ machung, also am 22.05.2026, in Kraft getreten oder werden zum 01.01.2027 in Kraft treten.

**2. Neue Finanzierungsstruktur für den ÖPNV**

Bisher sah das ÖPNVG NRW zwei Finanzierungstöpfe für die Planung, Org

_Gekürzt._

## Dokumente

- Sammeldokument öffentlich ([Original](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/doc?DOCTYP=130&DOLFDNR=3190898&OTYP=41))
- Sammeldokument öffentlich ([Original](https://www.bonn.sitzung-online.de/public/doc?DOCTYP=130&DOLFDNR=3207291&OTYP=41))